Какая поддержка власти малого бизнеса на селе?

Власти очень много говорят о поддержке крестьянско-фермерских хозяйств, что может сложится впечатление, как будто в этом направлении нет никаких проблем. Что же на самом деле происходит и какая реальная ситуация бизнеса на селе рассмотрено в этой статье на примере Щербиновского района.

ЗЕМЛЮ ОТОБРАТЬ – РАЗ ПЛЮНУТЬ!

А столкнешься с реальными фермерами – совсем другое услышишь. Нет, говорят фермеры, никакой поддержки, не заинтересована власть в поддержке малого бизнеса на селе, случись что – не докличешься.

Фермерское хозяйство Василия Колесникова из станицы Новощербиновской одно из лучших в крае. У него 730 гектаров земли, семейная молочно-товарная ферма, которую создал буквально с нуля сам, есть собственные сенокосы, пасека. И дело-то, в которое оказались втянуты ныне и районный суд, и прокуратура, и земельный комитет, и учреждение юстиции и картографии, и министерство сельского хозяйства края, а также администрация сельского поселения, совсем не конфликтное, миллионных вложений совсем не требующее, рядовое дело-то…

Суть вот в чем: местные жители, владельцы собственной земли, за два месяца до окончания срока аренды с бывшим арендатором – ныне это ООО «Агрофирма “Новощербиновская”», а раньше был СПК колхоз имени Димитрова – честь по чести известили хозяйство о том, что разрывают с ним договорные отношения. Как положено, написали коллективное заявление, заверили его в приемной предприятия, копию забрали себе. Для пущей солидности опубликовали заявление в районной газете. Никаких шагов от сельхозпредприятия не последовало, никто не пригласил людей для разговора, никто не просил продлить старый договор на новый срок, кстати, в самом договоре ни о какой возможной пролонгации и слова нет.

Единственно, когда осенью пришло время получать арендную плату, а весь 2012 год (впрочем, как и нынешний 2013-й!) хозяйство пользовалось землей, правда уже без документов, началась нервотрепка. Как рассказывают сами пайщики, им передавали слова руководства: мол, не все зерно получат, а только те, кто подпишет новый договор аренды. Но правдами-неправдами арендную плату получили, а по окончании сельхозработ начали процедуру выдела своей земли. Прошли практически все этапы, поставили земельные участки на кадастровый учет, отмежевали участки. Первые пять пайщиков уже получили в Росреестре свои заветные документы – право собственности на землю нового образца. Впереди оставался только один этап – заключение и регистрация в той же «регпалате» договора аренды с новым арендатором – КФХ Колесник В. В.

Вот тут и началось! Решением Щербиновского районного суда выдача свидетельств права собственности на землю ее владельцам была приостановлена.

НА КОГО РАБОТАЕТ ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ?

Ответ вроде бы очевиден: на своих избирателей, жителей Краснодарского края. В том числе и на тех же жителей станицы Новощербиновской, тех же пайщиков, которые хотят (и имеют право!) лично распоряжаться своей землей. Но на деле оказывается, что депутаты Госдумы пекутся не о тысячах фактически обманутых законотворческой эквилибристикой пайщиках, не о тысячах фермерах и просто успешных небольших агрохозяйствах, а о личной выгоде владельцев крупных холдингов, которые «рулят» сельским хозяйством Кубани из Москвы, а то и из-за границы. Что им до чаяний простых кубанских жителей, до забот и хлопот рядовых кубанских фермеров?

Тот же агрохолдинг «Каневской» – собственность москвича, как говорят люди, строго выдерживает директиву босса: земля и только земля, долой все смежные производства, животноводство, если затратно и нерентабельно,– сократить! На такую позицию агрохолдинга, под которым ныне гигантские площади как севера Кубани, так и Ростовской области, жалуются во многих районах края, но пока никакого анализа деятельности крупного земельного латифундиста, в том числе по делам с паевой землей, по сокращению рабочих мест на селе, по десяткам, а возможно, и сотням исков, которыми на годы вперед «укомплектованы» райсуды, по делам в животноводстве, нет.

Никак не реагируют уполномоченные органы власти, отмалчиваются главы районов и сельских поселений. И это несмотря на то, что агрохолдинг не в вакууме существует, не только своей собственной землей распоряжается – живет и строит свой бизнес на кубанской земле, которая в массе своей пока что принадлежит конкретным людям, а не владельцам холдинга. То есть на нашей, кубанской земле творятся дела неправедные, люди, собственники этой земли обижены, правду ищут, а власть не в состоянии помочь. Где такое видано?

Можно даже не сомневаться, в чьих интересах притянуто за уши в закон положение о преимущественном праве добросовестного арендатора на продление договоров аренды. Кому на деле оказался на руку этот законотворческий перл? Пайщики, которые пять – десять лет тому назад заключили договоры аренды с бывшим своим колхозом, знали прекрасно, что в любой момент смогут забрать свою землю, по истечении срока договора смогут передать эту землю другому арендатору. Слово хозяина – закон.

И станичникам не доказать сегодня, что арендатор, который вот уже два года неправомерно пользуется их землей, имеет какие-то преимущества перед фермером, на которого они сделали ставку. Больше того, в станицах и хуторах с каждым годом общественное мнение всё больше склоняется к надобности передать землю именно своим, местным хлопцам – столько обид натерпелся народ от чужаков, всё чаще в адрес крупных агрохолдингов слышится «оккупанты-москали».

– Пришли чужаки, а мы хотим передать землю своим, кубанским хлопцам,– говорят новощербиновские пайщики. – Хотим, чтобы наша земля была в руках кубанцев.

Законное право! Но не прописано такое в законе. А потому строка невнятного, прямо скажем, закона продолжает вносить смуту и раздрай в жизнь кубанских станиц, продолжает лбами сталкивать бывших колхозников и руководство новоявленных холдингов, продолжает будоражить общественность. До чего дошло: на последнее заседание Щербиновского районного суда приехал настоятель строящегося в станице храма Покрова Пресвятой Богородицы Отец Николай (Большов), только и просил судью заступиться за народ, за простых станичников, за фермера, который вместе с фермерским сообществом станицы осилил-таки строительство храма, через месяц его торжественное освящение… На всё это судья только и ответила: «Молитесь, батюшка...»

Если разматывать клубок всех судебных перипетий, всех хождений по высоким кабинетам, всех жалоб, на которые приходят одни отписки, первопричина конфликта людских и агрохолдинговых интересов одна: неведомое право на пролонгацию договора аренды на новый срок добросовестным арендатором. Не доказывают суды добросовестность! Не доказывают суды право владельцев земли самим распоряжаться своей собственностью. Уже премьер Д. Медведев заинтересовался подозрительной практикой судопроизводства, в результате которой априори свои иски – против кого бы то ни было! – выигрывают крупные латифундисты. Уже заговорили на самом верху об острой надобности коллективные иски, и особенно по земельным делам, рассматривать в первоочередном порядке. Но, похоже, верхи шумят, а внизу тихо-тихо.

СКОЛЬКО ВЕРЕВОЧКЕ НИ ВИТЬСЯ…

А конец у нее все-таки будет. Мы не оставим фермера наедине с его проблемами, ибо проблемы эти не единичны – пол-России воем воет из-за зашоренности судов, предвзятости выносимых решений. Так что последнее слово останется за СМИ, которые оставляют за собой право объективно рассказывать о том, как идут эти суды, какие решения выносят судьи и что там «теряется» по дороге, что из доказательств отметается как несущественное. Пока же вкратце расскажем читателю, через что пришлось пройти самим журналистам, чтобы этот материал состоялся.

С прошлого года – неоднократные встречи с пайщиками станицы Новощербиновской. Посещения нескольких заседаний Щербиновского районного суда. Встречи с руководством Новощербиновской сельской администрации, земельного комитета района. Кстати, по сельской администрации: и на ее руководство агрохолдинг подал иск, пытается через суд обязать уполномоченного по земле подписать протокол некоего собрания пайщиков по 133-му участку. Напомним читателям: дело в том, что решением районного суда проведение общего собрания было запрещено. Поэтому в тот день администрация станицы всех подходящих к дому культуры знакомила с решением суда и отправляла восвояси. Теперь же задним числом холдинг просит завизировать протокол собрания, на котором якобы был поднят вопрос об условиях аренды с пайщиками.

Уже в ходе судов согласно экспертизе было доказано, что под протоколом несколько фиктивных подписей. Но этот факт никак не повлиял на выявление истинного лица агрохолдинга, его «добросовестности». Судам нет конца.

И мы, журналисты, были пару раз с делегациями пайщиков на приеме у представителей законодательной власти, встречались с председателем АККОР Кубани В. Сергеевым. И что? Да ничего… Суды судами, жалобы жалобами. Порочный круг безразличия…