Результаты роботы Общественного совета

Впервые Общественный совет при краевом главке был создан еще в середине 2000-х годов. В то время по всей стране активно формировались подобные органы, что во многом было обусловлено серьезным кризисом доверия между гражданами и милицией. Вызванная, в общем-то, теми же самыми причинами реформа МВД России внесла свои коррективы и в жизнь общественных советов. В результате их место в новой системе четко прописали в законе «О полиции», чего не было прежде. Заметно расширились их возможности в осуществлении общественного контроля за работой органов внутренних дел - распахнулись многие двери. Вполне логично, что новые реалии привели и к реорганизации самих советов.

Новый Общественный совет при ГУ МВД по Краснодарскому краю был сформирован 30 августа 2011 года. В него вошли тридцать известных и уважаемых на Кубани людей, представляющих самые разные сферы жизни нашего общества. В их числе заместитель гендиректора ВДЦ «Орленок» Василий Бабак, академик РАН Владимир Бабешко, ректор КГУФКСТ Султан Ахметов, проректор КубГАУ Николай Нещадим, председатель ассоциации семей сотрудников, погибших при исполнении служебного долга.

Ольга Солод, заместитель гендиректора ООО «Газпром трансгаз-Кубань» Андрей Ветошкин, президент общественной организации «Федерация космонавтики Кубани» Энвер Трахов. Всех не перечислить. Примечательно, что часть из членов нынешнего совета работали и в его предыдущем составе, что позволило сохранить преемственность. В числе «бывалых» - и ректор КубГТУ Владимир Лобанов, но на этот раз ему было доверено стать председателем.

- Когда прошлый совет формировался, я согласился в него войти не раздумывая, - признается Владимир Лобанов. - Я почувствовал, что это хорошее дело, да и к тому же в силу своих профессиональных обязанностей давно и тесно сотрудничал с управлением МВД России по краю. Предложение возглавить новый совет для меня, конечно, было неожиданным. Но я по натуре такой человек: раз доверили, то доверие нужно оправдывать.

По словам Владимира Лобанова, все полтора года работа велась в соответствии с теми задачами, которые обозначены в законе «О полиции». Для краткости их можно условно разделить на две части: всесторонняя помощь полиции и надзор за деятельностью стражей порядка. Работа по первому направлению, прежде всего, заключалась в проведении разноплановых информационно-пропагандистских мероприятий, организованных совместно с ГУ МВД России по Краснодарскому краю. Среди них можно выделить акцию «Безопасный Интернет», разработанную с целью профилактики совершаемых в глобальной сети правонарушений и повышения безопасности пользователей. Повысить бдительность граждан и их защищенность от квартирных краж было призвано профилактическое мероприятие «Мой дом - моя крепость». Приоритетом акции «Выбери жизнь - не нарушай» было соблюдение правил дорожного движения. Само за себя говорит название краевой профилактической акции «Полиция на защите детства», в рамках которой был проведен курс правовых лекций и разъяснительных бесед с педагогами, детьми и их родителями в образовательных учреждениях. На маленьких кубанцев также было ориентировано и мероприятие «С музыкой по жизни». В его рамках 24 воспитанника специального детского дома для детей с ограниченными возможностями из поселка Ахтырского побывали на представлении Томаса де Мадрида и «Театра Фламенко». Недавно при активном участии члена совета Андрея Ветошкина был дан старт социальной программе «Сделал выбор - стань первым», финансируемой в рамках проекта «Газпром - детям». Она направлена на профилактику безнадзорности, подростковой преступности и предусматривает строительство площадок для занятий экстремальными видами спорта и создание соответствующих секций для детей из малообеспеченных семей.

Работа по второму условному направлению тоже очень насыщенна. Например, в январе этого года члены совета проинспектировали ряд отделов и участковых пунктов полиции, а также места принудительного содержания граждан. В феврале они приняли участие в совместных рейдовых мероприятиях, направленных на выявление нарушений служебной дисциплины сотрудниками полиции. Члены совета присутствуют на личных приемах граждан, которые проводит руководство краевого главка, знакомятся с обращениями кубанцев по поводу нарушения их прав сотрудниками МВД...

Наверняка в этом самом месте кто-то из читателей ожидает увидеть обличительные строки с перечислением нарушений в работе стражей порядка, которые могли быть выявлены в ходе исполнения этих и других надзорных функций. Ведь критиковать полицию стало модно. Но члены совета, не закрывая глаза на минусы, все же проповедуют отказ от обвинительной риторики.

- Иногда читаешь федеральную прессу и ужасаешься, - говорит Владимир Лобанов. - Ведь из полицейского уже сформировали образ чуть ли не бандита в форме. Так нельзя, это перегиб. Да, там есть люди, которые неправильно себя ведут, но скажите, в какой системе таких нет? Везде есть, к сожалению. А ведь от правильного освещения проблемы зависит и ее решение. И именно поэтому я очень благодарен журналистам Кубани. У нас критика есть, но она в основном конструктивная, без ненужной истерии и фанатизма.

Кстати, упоминание о средствах массовой информации здесь более чем уместно. В законе «О полиции» четко сказано, что обсуждение в СМИ вопросов, касающихся деятельности полиции, - одна из функций общественных советов. Получается, что этой публикацией мы вносим свою скромную лепту в их работу.

- На мой взгляд, одна из важнейших задач нашего совета - это именно повышение уровня уважения граждан к той важной миссии, которую выполняет полиция, - продолжает Владимир Лобанов. - Ведь если что-то случается, все сразу кричат: «Караул, полиция!». Хочу отметить, что в основном претензии граждан к стражам порядка обусловлены незнанием или неверной трактовкой законов. Именно поэтому нужно больше рассказывать людям о работе полиции, разъяснять какие-то вещи, в том числе через СМИ.

После начала реформы МВД России одним из основных критериев официальной оценки работы полиции было провозглашено общественное мнение, которое советы призваны отслеживать и анализировать. Так вот, проведенный в прошлом году Краевым социологическим центром опрос показал, что почти каждый второй житель Кубани считает уровень безопасности в крае высоким. Владимир Лобанов считает, что этот результат говорит о повышении эффективности работы полиции и ее открытости. Давать положительные оценки ему позволяет и личный опыт работы в совете:

- Ни одно наше обращение не остается без внимания, всегда следует четкая реакция. Большинство вопросов мы решаем напрямую со службами ГУ МВД России по краю. Но при необходимости я могу позвонить и на сотовый телефон начальнику главка Владимиру Виневскому, как и все члены совета. Не скажу, что мы общаемся с ним каждый день, но главное, что мы открыты друг другу.

Не менее тесную связь Общественный совет при ГУ МВД по Краснодарскому краю поддерживает с советами, действующими при городских и районных отделах полиции. За полтора года в Краснодаре прошло два больших совместных заседания. А в этом году уже планируется провести выездное заседание по обмену опытом на базе Динского райсовета. Как говорится, лучше один раз увидеть.

В конце материала принято делать выводы. Очевидно, что при желании в работе этого совета можно найти как плюсы, так и минусы. Но на каких весах их взвесить и как вывести объективную оценку? Пусть лучше в этот раз она будет субъективной, зато максимально компетентной.

- Может быть, не все у нас получается, в любой работе есть проблемы и недостатки, но мы стараемся их оперативно устранять, реагировать на все пожелания, замечания и жалобы, - говорит Владимир Лобанов. - Сегодня мы стараемся не влезать в те вопросы, которыми должна заниматься полиция, как было раньше. В этом совете акцент сделан на связь с общественностью, разъяснительную работу, помощь полицейским. На мой взгляд, это правильно, и мы уже видим результаты своей работы. Уровень негативности к полиции снижается, у людей с ней выстраиваются более доверительные отношения. В конечном счете, наша безопасность - наш общий интерес.

Автор: Александр ВЛАСЕНКО
газета «Кубанские Новости»