Материнский капитал: кубанские судебные истории

Происшествия и криминал >> 18.08.2013
Материнский капитал: кубанские судебные истории
Как показывает жизнь, вступивший в силу с января 2007-го года Федеральный закон № 236 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не смог исключить все лазейки, которыми способны воспользоваться правонарушители. А потому соблазн заполучить деньги обходными путями и потратить их по собственному «нецелевому» назначению все еще посещает нечестных обладателей заветного материнского сертификата. О чем свидетельствуют и кубанские судебные истории этого года.

ХОТЕЛИ КАК ЛУЧШЕ...

Как известно, принятию в 2007-м году федерального закона о материнском капитале напрямую способствовали катастрофически низкая рождаемость и высокая смертность в стране. Тревожная обстановка заставила правительство срочно задуматься о материальной поддержке молодых семей, не решающихся заводить второго-третьего и более отпрыска по причине финансовой несостоятельности...

В итоге у высоких чиновников возникла идея выплачивать мамочкам, надумавшим иметь в семье больше одного ребенка, одноразовое пособие. Причем довольно солидное. В первый год существования «материнского» закона оно составило 250 тысяч рублей. А затем стало ежегодно индексироваться с учетом инфляции: в нынешнем году денежный подарок государства превысил 400 тысяч.

По закону деньги мамам (или одиноким отцам опекунам) на руки не выдают. Капитал можно потратить с помощью безналичных расчетов на улучшение жилищных условий семьи, получение детьми образования. Или на увеличение накопительной части пенсии для мам. Деньги зачислены на счета пенсионных фондов региона по месту жительства обладателей сертификатов. Пенсионный фонд же и выдает сертификаты родителям при предоставлении ими необходимого пакета документов и заявления. Однако установленный правопорядок не смог уберечь материнский капитал от посягательств криминала. Хотя, казалось бы, правительство заблаговременно поставило заслон возможным в данном плане махинациям. Не только обязало производить все расчеты исключительно в безналичной форме, но и вменило делать это при непосредственном контроле Пенсионного фонда. То есть владелец сертификата обязан подать заявку о том, что ему требуется такая-то сумма из материнского капитала на определенную официально разрешенную цель. После чего фонд обязан рассмотреть и одобрить указанную заявку. И затем перечислить со своего счета запрашиваемую сумму на счет организации, которая непосредственно станет воплощать письменно озвученное заветное желание владельца сертификата....

Обладатель материнского капитала таким образом не может законным способом превратить его в наличные деньги и истратить их на собственные нужды. Но запрет на «обналичку» капитала не остановил социально неблагополучных родителей от безудержного желания распорядиться им по-своему. А спрос всегда рождает предложение. Вот и появились во всех регионах страны фирмы, заключающие мошеннические сделки по покупке маткапитала: ныне подобными махинациями зачастую грешат даже крупные солидные агентства недвижимости. Причем для незаконной сделки требуется всего лишь паспорт и сам сертификат. Как ни парадоксально, но объявления о купле-продаже материнского капитала сегодня открыто расклеивают едва ли не на каждом углу во всех регионах. Мать зачастую получает наличными примерно 30 процентов от общей суммы. Или чуть больше: в разных регионах такса варьируется. Но грабительский процент за посредничество горе-родителей не останавливает. Они готовы обездолить собственных малышей ради возможности реально заполучить «свалившиеся с неба» деньги. И отдать львиную долю материнского капитала своим сомнительным «благодетелям»...

ПРОСТАЯ СХЕМА

Незащищенность закона о материнском капитале от криминала и его правовую недоработанность можно легко увидеть на практике. Возьмем, к примеру, такой вид мошенничества, как «махинация в законе». Это когда происходит фиктивная покупка жилья у близких родственников. Операции купли-продажи на самом деле не случается, а деньги в то же время обладатель сертификата благополучно обналичивает...

Собственник формально проданного по документам жилища так и остается в реальности его хозяином. Но явного нарушения закона здесь нет. По той причине, что квартира официально оформляется на детей, семью в целом. То есть операция идеально подпадает под один из пунктов, по которому разрешено тратить материнский капитал: улучшение жилищных условий многодетной семьи.

В нынешнем году подобный случай выявила прокуратура Кавказского района. Местная жительница заключила с матерью своего мужа мнимый договор купли-продажи земельного участка и расположенного на нем частного дома. Затем переоформила право собственности на свою семью, тогда как свекровь по-прежнему осталась проживать в своем жилище. Пожилая женщина не смогла отказать сыну и невестке: помогла им обналичить таким образом сертификат...

Хотя сегодня у нас все же доминирует второй вариант: тайная договоренность мам о купле-продаже сертификата с руководителями структур, причастных к жилищным сделкам.

В середине июня Брюховецкий районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении директора кредитного потребительского кооператива «Альтернатива». Его признали виновным в совершении двух преступлений, подпадающих под статью 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат в крупном размере). Как было установлено, глава кооператива предложил двум женщинам обналичить материнские сертификаты. По его указанию мамы обратились в Пенсионный фонд с заявлениями о желании пустить капитал на улучшение жилищных условий. После чего предоставили фонду фиктивные договоры беспроцентных целевых займов на приобретение жилья, заключенных с КПК «Альтернатива». Наряду со лжесвидетельством о государственной регистрации собственности на недвижимость и прочими поддельными документами. В итоге «материнские» деньги были перечислены на счет «Альтернативы». Полученные более 700 тысяч рублей находчивый директор кооператива тут же обналичил. Оставил себе в качестве вознаграждения 300 тысяч рублей. Остальное поделил между мамочками.

Отчего директора бес попутал, вполне можно понять: наказание за махинации с капиталом в крупных размерах у нас может быть такое, что обхохочешься! Суд приговорил его... к штрафу в 300 тысяч рублей.

Впрочем, необоснованная мягкость действующего в данном плане законодательства вовсе не означает, что сами нерадивые мамаши однозначно не попадут под следствие за незаконные Сделки с сертификатами. Обратных случаев в крае в первом полугодии текущего года тоже хватает.

В Апшеронском районе в конце весны прокуратура обвинила в мошенничестве с материнским капиталом трех местных жительниц. Как установило следствие, двое мамаш сами проявили преступную инициативу и обратились к директору ООО «Возрождение» с просьбой найти для них возможность обналичить сертификаты за вознаграждение. На что директор без лишних раздумий согласилась. И озвучила план: можно будет заключить с «Возрождением» лжедоговор займа, а затем погасить задолженности по данному документу из средств федерального бюджета! За попытку похитить почти 800 тысяч «материнских» рублей все участницы операции вскоре после нежданной прокурорской проверки и попали под правовую ответственность. Ожидают теперь своей участи.

А в Армавире вынесли приговор женщине, которая после рождения второго малыша получила сертификат, путем незаконного его обналичивания приобрела нежилое помещение меньшей стоимостью, а разницу присвоила. Любопытно, что по той же «мошеннической» статье 159.2 УК, по которой директор «Альтернативы» отделался лишь легким испугом, вновь беременная многодетная мать получила условный тюремный срок в полтора года. Наряду со штрафом...

КТО ВИНОВАТ?

Как вполне обоснованно вытекает из всего вышесказанною, основных причин бурно разыгравшейся по всей стране в целом и на Кубани в частности вакханалии с сертификатами несколько. Это и правовая «сырость» самого положения о материнском капитале, допускающего легальное воровство, и явное несовершенство ряда статей уголовного кодекса, под которые подпадают махинации с материнским капиталом. Такое законодательство позволяет судействовать на практике как карта ляжет.

Есть еще третья базовая причина, с которой периодически сталкивается в ходе рейдовых проверок прокуратура края. В ряде случаев имеет место откровенная халатность некоторых ответственных работников Пенсионною фонда, которые привыкли безоговорочно проглатывать все, ч то им подсовываю недобропорядочные граждане. Те же фиктивные документы...

В Кореновском районе в нынешнем году был зарегистрирован такой живой анекдот. Горе мамаша, лишенная за свои «подвиги» родительских прав на новорожденных детей, отправилась получать сертификат в Пенсионный фонд. Предоставила лживые документы. После чего сертификат получила на незаконных основаниях. А вскоре написала в фонд заявление о желании улучшить с помощью маткапитала жилищные условия. Не вмешайся районная прокуратура в эту историю, ее финал наверняка бы вышел в пользу лишенной материнских прав родительницы. Однако районная прокуратура дала соответствующую оценку халатной работе специалистов управления Пенсионною фонда РФ в Кореновском районе...

Как известно, пока программа материальной поддержки многодетных семей рассчитана только до 2016-го года. Что будет после, точно не знает никто. Продлит ли ее правительство, сделает ли бессрочной? Ясно одно: что бы в дальнейшем ни было, мошенники за предстоящие 3 года еще успеют урвать свое. Потому как объективные условия для этого им явно благоприятствуют.



Популярные новости
Соцсети