В Краснодарском крае даже мертвые платят налоги

Известный лозунг российских фискалов «заплати налог и спи спокойно» представители налоговой службы Краснодарского края порою воспринимают в очень необычном формате. Иногда они выставляют требования немедленно погасить образовавшуюся задолженность по налогам умершим кубанцам. Неужели и на том свете почившие жители края не освобождаются от налоговых обязанностей и, для того чтобы «спать спокойно», должны продолжать платить?..

Этот анекдот из реальной жизни был озвучен на совещании в прокуратуре края. Выяснилось, что к налоговикам масса претензий. И дело не только в исках к покойникам. Поводов для критики региональной фискальной системы предостаточно. Только за прошедший год по материалам прокурорских проверок на Кубани было возбуждено около 20 уголовных дел о мошенничестве при возмещении НДС на сумму свыше 500 миллионов рублей. Такой воистину грандиозный финансовый размах криминала не может не впечатлять. Всего же количество уголовных дел достигло почти трех десятков.

Поражают и другие цифры статистики. Только за прошлый год в регионе выявлено более 400 случаев увода виновных жителей края от налоговой и административной ответственности за несвоевременное представление или непредставление деклараций, бухгалтерской отчетности, сведений об открытии-закрытии банковских счетов и прочие провинности. В итоге после вмешательства краевой прокуратуры в государственную казну было дополнительно начислено свыше 5 миллиардов рублей. Между прочим, эта сумма в структуре общего прироста задолженности по налогам и сборам составляет около 60%.

Такой вот забавный парадокс: с мертвых служба налоги требует на полном серьезе, а вот выбивать их из живых зачастую не спешит.

Пальма первенства

Если составить хит-парад судебных налоговых дел последнего времени, то на первенство в рейтинге вполне может претендовать ряд громких историй. Одна из них случилась в Западном округе Краснодара. Там был обнаружен факт незаконного возмещения НДС на сумму в 125 миллионов рублей.

Главным инструментом аферы стало использование фирм-однодневок и предоставление в налоговую инспекцию недостоверных сведений. Мошенники задействовали для своей «операции Ы» бомжей и наркозависимых горожан, на которых и регистрировали всю официальную документацию. А представитель налоговой службы, в свою очередь, фальсифицировал документы налоговой проверки. В итоге, когда тайное стало явным, было возбуждено три уголовных дела по 159-й «мошеннической» статье и одно по 292-й статье (должностное преступление).

А минувшей весной по инициативе прокуратуры было возбуждено уголовное дело по 293-й статье - о халатности в отношении должностного представителя управления налоговой службы (УФНС) по краю. Нарушения по службе обнаружились аналогичные: незаконное возмещение суммы НДС в размере свыше 50 миллионов рублей по некоему ООО «Эмика», состоявшему из одного сотрудника, одновременно являвшегося и его руководителем.

Явно сомнительного характера фирма, созданная к тому же незадолго до времени возмещения налога, подала в инспекцию выдуманную документацию о своей деятельности. И все махинаторские уловки благополучно прошли. Представитель УФНС по краю принял незаконное по своей сути решение о возмещении суммы НДС, несмотря на наличие акта налоговой проверки, недвусмысленно указывающего на сомнительную репутацию фирмы.

Провинция не отстает

Весной в Ейске же было утверждено обвинительное заключение в отношении теперь уже бывшего начальника межрайонной инспекции ФНС №2, которому также вменяют 293-ю уголовную статью о халатности. По все тому же поводу.

Как установило следствие, директор одной из местных организаций предоставил в налоговую инспекцию декларацию о возмещении сумм налога на добавленную стоимость и сопутствующие документы, содержащие заведомо ложные сведения по поводу совершения хозяйственных операций и наличия у общества оснований для возмещения НДС на сумму без малого 55 миллионов рублей. Однако руководитель инспекции преждевременно принял решение о возмещении указанной суммы НДС предприятию. И, соответственно, причинил государству крупный материальный ущерб.

Не обошлось и без судебной истории о мошенничестве. В середине мая Динской районный суд вынес приговор теперь уже бывшему главному государственному налоговому инспектору ИФНС России по Динскому району края. Высокопоставленного чиновника признали виновным по 159-й «мошеннической» статье.

Главный налоговый инспектор, мягко говоря, ввел в заблуждение одного районного предпринимателя относительно своих служебных полномочий. Сообщил, что он якобы способен повлиять на привлечение или непривлечение коммерсанта к административной ответственности за совершенное им правонарушение – ведение предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии). В итоге под предлогом увода предпринимателя от административной ответственности и одновременно за «покровительство» на ближайшие три месяца чиновник получил 9 тысяч рублей. После этого он был задержан правоохранителями. Динской районный суд приговорил правонарушителя к 2 годам лишения свободы условно и 10-тысячному штрафу в пользу государства.

Ни ответа, ни привета…

На фоне броских многомиллионных финансовых афер банальная волокита в налоговых инспекциях кажется невинной шалостью. Между тем эти правонарушения встречаются сплошь и рядом. Иногда и здесь доходит до прокурорского вмешательства.

Тот же 59-й Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан», принуждающий чиновников давать письменные ответы населению в месячный срок, ныне не соблюдается практически повсеместно. К примеру, в Армавире в середине мая прокурорская проверка выявила волокиту в межрайонной ИФНС № 13, где запрос местного жителя рассматривался больше 50 дней со дня его регистрации. За это ответственный работник инспекции был оштрафован.

Аналогичное нарушение обнаружилось в ходе прокурорской проверки в Кавказском районе. Здесь межрайонная ИФНС № 5 без всяких объективных на то причин заволокитила письменное заявление мужчины по поводу начисления транспортного налога.

Ну и прибавим к этому совсем уж «мелочевку» – массовые нарушения порядка и сроков направления требований об уплате налогов, порядка взыскания денежных средств. Все это давно стало нормой.